國內(nèi)棉花比進口棉花每噸貴五六千元，但沒有配額就不能進口，高價差讓大量中小棉紡企業(yè)倒閉關停。

         擰巴的棉花

        今年夏天，廣東佛山一家棉紡廠的擋車女工王淑美（化名）失業(yè)了，因為她工作了3年的工廠停產(chǎn)了。43歲的王淑美憂心忡忡，聽說整個棉紡行業(yè)都不景氣，很多中小企業(yè)倒閉，勉強過活的大企業(yè)，即使招人，要求也很高。

        比王淑美更受打擊的，是她的老板陳元（化名）。這個50歲的男子告訴《中國經(jīng)濟周刊》，雖然自己只是個不起眼的小老板，但工廠就像自己的孩子，傾注了很多心血，但2000多萬元的投資剛收回沒幾年，就不再賺錢了，200多工人，才打理出個樣子來，就這么一下子散了，心里很不好受。

        陳元的紡紗廠開不下去的原因只有一個：過高的國內(nèi)外棉價差（外低內(nèi)高）讓他拿不到訂單。

        2011年下半年以來，國內(nèi)紡紗企業(yè)用的原料棉花價格高于國際市場，推高了國產(chǎn)紗線的價格，下游織布企業(yè)于是放棄國產(chǎn)紗而選擇價格便宜的進口紗。大量紡紗企業(yè)，特別是中小微企業(yè)關門停產(chǎn)，一些大企業(yè)雖然還能依靠高附加值產(chǎn)品生存，也只是勉力維持。

        擰巴的棉價讓棉紡行業(yè)全面受阻。

        國內(nèi)外棉價差在4900元/噸左右

        9月，是新棉采摘的季節(jié)，幾十萬農(nóng)民工又奔赴新疆采棉。與此同時，新的棉花年度（每年9月—次年8月）開始；9月9日，中國儲備棉管理總公司（下稱“中儲棉”）正式啟動2013年度棉花臨時收儲工作。

        根據(jù)國家發(fā)改委、財政部、農(nóng)業(yè)部等聯(lián)合制定發(fā)布的《2013 年度棉花臨時收儲預案》，今年，棉花的臨時收儲價格維持上一年度的20400元/噸不變。如果拋儲起拍價也維持在去年的19000元/噸，那么新的棉花年度中，國內(nèi)外棉花將繼續(xù)保持高價差。

       中國棉紡織行業(yè)協(xié)會的行業(yè)上半年運行報告稱，今年第二季度，國內(nèi)外棉價差平均在4900元/噸左右。

        9月13日，代表國內(nèi)標準級現(xiàn)貨的中國棉花價格指數(shù)“CCINDEX328”的價格是19137元/噸；國際棉花價格指數(shù)“Cotlook A（FE）/1%關稅（遠東到岸價）”的價格是14220元/噸，二者相差4917元/噸。

         高差價緣于臨時收儲政策帶來的國內(nèi)獨特的棉花流通體制。

        2010年，國內(nèi)棉價曾大幅起落，為保護棉農(nóng)，穩(wěn)定棉價，2011年3月，國家在新疆、山東等13個棉花主產(chǎn)省份實行棉花臨時收儲制度，紡織企業(yè)需要在國家放儲時才能從中儲棉及各承儲倉庫通過競拍買到國儲棉。

        臨時收儲政策實施之初，確實剎住了棉價跌宕起伏的“過山車”。

         然而，2011年下半年以來，受歐債危機等因素影響，國際棉價不斷下跌，從19000元/噸左右降到今天的到岸價15000元/噸左右。但國儲棉放儲起拍價卻一直在19000元/噸左右，加上競拍后的手續(xù)費、出庫費、運輸費和資金利息，這兩年國內(nèi)棉價大部分時間在19000～21000元/噸的區(qū)間徘徊，國內(nèi)外棉價相差4000元～6000元/噸。

        這直接傷害了棉紡企業(yè)的競爭力：原料價格這么高，自然推高了棉紗價格，也自然就丟了訂單—— 一些下游織布企業(yè)直接進口印度、巴基斯坦的中低端棉紗代替國產(chǎn)棉紗，加上清關、運輸?shù)荣M用每噸不過一萬六七千元，竟然比國內(nèi)的棉花每噸還便宜2000多元。

        華潤紡織是央企華潤集團的下屬企業(yè)，該公司副總經(jīng)理狄慧告訴《中國經(jīng)濟周刊》：“用了這么高價的國內(nèi)棉花，還能接到訂單、維持產(chǎn)銷平衡，已屬不易。談不到還能有什么利潤，現(xiàn)在公司有時微利，有時微虧，就這樣徘徊著?！比A潤紡織堅持棉紡業(yè)務不停產(chǎn)的一個原因是，國企要更多考慮員工的飯碗，即使虧損也不能輕易停產(chǎn)。