為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于聚焦企業(yè)關(guān)切進一步推動優(yōu)化營商環(huán)境政策落實的通知》（國辦發(fā)〔2018〕104號），國家發(fā)展改革委、商務(wù)部會同有關(guān)方面開展了《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》修訂工作，并在合并兩個目錄基礎(chǔ)上形成了新的《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（征求意見稿）》，近日向社會公開征求意見。其中，涉及紡織產(chǎn)業(yè)的共有45項：全國鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄包括19項，中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄包括26項（詳情附后）。
《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（征求意見稿）》包括兩部分：一是全國鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，是對現(xiàn)行《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵類的修訂，適用于各省（區(qū)、市）的外商投資?！锻馍掏顿Y準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）》發(fā)布后，《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中的限制類、禁止類已經(jīng)廢止。二是中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄，是對現(xiàn)行《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》的修訂，適用于中西部地區(qū)、東北地區(qū)及海南省的外商投資。外商在中西部地區(qū)、東北地區(qū)及海南省投資，享受全國鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄和中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄的相關(guān)政策。
本次修訂總的導(dǎo)向是，適應(yīng)利用外資新形勢新需求，擴大鼓勵外商投資范圍，優(yōu)化外商投資產(chǎn)業(yè)和區(qū)域結(jié)構(gòu)，促進外商投資穩(wěn)定增長?！叭珖膭钔馍掏顿Y產(chǎn)業(yè)目錄”積極鼓勵外商投資更多投向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，充分發(fā)揮外資在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?！爸形鞑康貐^(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄”注重發(fā)揮地方特色資源等優(yōu)勢，積極支持中西部地區(qū)、東北地區(qū)承接國際、東部地區(qū)外資產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進沿邊開發(fā)開放，加強與“一帶一路”沿線國家投資合作，發(fā)展外向型產(chǎn)業(yè)集群，推動開放型經(jīng)濟發(fā)展。
根據(jù)相關(guān)公告，有關(guān)單位和社會各界人士可以在2019年3月2日前，登陸商務(wù)部門戶網(wǎng)站（http://www.mofcom.gov.cn）首頁“征求意見”專欄或國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站（http://www.ndrc.gov.cn）首頁“意見征求”專欄，進入“《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（征求意見稿）》公開征求意見”，提出意見建議。
《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（征求意見稿）》
紡織類（45項）
全國鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（19項）
紡織業(yè)
28. 采用編織、非織造布復(fù)合、多層在線復(fù)合、長效多功能整理等高新技術(shù)，
生產(chǎn)輕質(zhì)、高強、耐高/低溫、耐化學(xué)物質(zhì)、耐光等多功能化的產(chǎn)業(yè)用紡織品
29. 采用先進節(jié)能減排技術(shù)和裝備的高檔織物印染及后整理加工
30. 符合生態(tài)、資源綜合利用與環(huán)保要求的特種天然纖維（包括山羊絨等特
種動物纖維、竹纖維、麻纖維、蠶絲、彩色棉花等）產(chǎn)品加工
31. 廢舊紡織品回收利用
紡織服裝、服飾業(yè)
32. 采用計算機集成制造系統(tǒng)的服裝生產(chǎn)
33. 功能性特種服裝生產(chǎn)
皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè)
34. 皮革和毛皮清潔化技術(shù)加工
35. 皮革后整飾新技術(shù)加工
36. 皮革廢棄物綜合利用
文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè)
38. 高檔地毯、刺繡、抽紗產(chǎn)品生產(chǎn)
化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)
42. 合成纖維原料：尼龍 66 鹽、 1,3-丙二醇生產(chǎn)
43. 差別化、功能性聚酯（ PET）的連續(xù)共聚改性〔陽離子染料可染聚酯（ CDP、 ECDP）、堿溶性聚酯（ COPET）、高收縮聚酯（ HSPET）、阻燃聚酯、低熔點 聚酯等〕；熔體直紡在線添加等連續(xù)化工藝生產(chǎn)差別化、功能性纖維（抗靜電、 抗紫外、有色纖維等）；智能化、超仿真等差別化、功能性聚酯（ PET）及纖維 生產(chǎn)（東部地區(qū)限于技術(shù)改造），腈綸、錦綸、氨綸、粘膠纖維等其他化學(xué)纖維 品種的差別化、功能性改性纖維生產(chǎn)
化學(xué)纖維制造業(yè)
73. 差別化化學(xué)纖維及芳綸、碳纖維、高強高模聚乙烯、聚苯硫醚（ PPS）
等高新技術(shù)化纖（粘膠纖維除外）生產(chǎn)
74. 纖維及非纖維用新型聚酯生產(chǎn)：聚對苯二甲酸丙二醇酯（ PTT）、聚葵
二甲酸乙二醇酯（ PEN）、聚對苯二甲酸環(huán)己烷二甲醇酯（ PCT）、二元醇改性
聚對苯二甲酸乙二醇酯（ PETG）
75. 利用新型可再生資源和綠色環(huán)保工藝生產(chǎn)生物質(zhì)纖維，包括新溶劑法纖
維素纖維（ Lyocell）、以竹、麻等為原料的再生纖維素纖維、聚乳酸纖維（ PLA）、甲殼素纖維、聚羥基脂肪酸酯纖維（ PHA）、動植物蛋白纖維等
76. 尼龍 11、尼龍 12、尼龍 1414、尼龍 46、長碳鏈尼龍、耐高溫尼龍等新
型聚酰胺開發(fā)與生產(chǎn)
77. 子午胎用芳綸纖維及簾線生產(chǎn)
專用設(shè)備制造業(yè)
196. 新型紡織機械、關(guān)鍵零部件及紡織檢測、實驗儀器開發(fā)與制造
197. 電腦提花人造毛皮機制造
中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄（26項）
山西省
10. 高檔棉、毛、麻、絲、化纖的紡織、針織及服裝加工生產(chǎn)
內(nèi)蒙古自治區(qū)
7. 高檔棉、毛、絨、麻、化纖的紡織、針織及服裝生產(chǎn)加工
15. 碳纖維產(chǎn)品生產(chǎn)及其應(yīng)用
遼寧省
4. 高檔棉、毛、麻、絲、化纖的紡織、針織及服裝加工生產(chǎn)
吉林省
6. 高檔棉、毛、麻、絲、化纖的紡織、針織及服裝加工生產(chǎn)
11. 碳纖維原絲、碳纖維生產(chǎn)及其生產(chǎn)所需輔助材料、碳纖維復(fù)合材料及其 制品生產(chǎn)
安徽省
5. 高檔棉、毛、麻、絲、化纖的紡織、針織及服裝加工生產(chǎn)
6. 皮鞋、運動鞋等整鞋制造
江西省
5. 高檔棉、毛、麻、絲、化纖的紡織、針織及服裝加工生產(chǎn)
7. 皮鞋、運動鞋等整鞋制造
河南省
5. 高檔棉、毛、麻、絲、化纖的紡織、針織及服裝加工生產(chǎn)
湖北省
5. 高檔紡織品及服裝工藝技術(shù)開發(fā) 6. 無紡布及醫(yī)用紡織品生產(chǎn)
8. 高檔棉、毛、麻、絲、化纖的紡織、針織及服裝加工生產(chǎn)
湖南省
4. 高檔棉、毛、麻、絲、化纖的紡織、針織及服裝加工生產(chǎn)
5. 皮鞋、運動鞋等整鞋制造
廣西省
7. 高檔棉、毛、麻、絲、化纖的紡織、針織及服裝加工生產(chǎn)
8. 石墨烯技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用
重慶市
3. 聚氨酯主要原料、組合料，高性能、高附加值聚氨酯、工程塑料及下游新 材料創(chuàng)新應(yīng)用產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn)
4. 石墨烯、碳纖維（復(fù)合材料）等碳系材料的生產(chǎn)設(shè)備（氣象沉淀、碳化燒 結(jié)等）的研發(fā)制造，石墨烯、碳纖維（ 含復(fù)合材料）等碳系材料的研發(fā)生產(chǎn)及終 端產(chǎn)品制造
四川省
4. 高檔棉、毛、麻、絲、化纖的紡織、針織及服裝加工生產(chǎn)
貴州省
5. 高檔棉、毛、麻、絲、化纖的紡織、針織及服裝加工生產(chǎn)
云南省
13. 高檔棉、毛、麻、絲、化纖的紡織、針織及服裝加工生產(chǎn)
西藏自治區(qū)
5. 牛羊絨、皮革產(chǎn)品深加工及藏毯生產(chǎn)
陜西省
5. 高檔棉、毛、麻、絲、化纖的紡織、針織及服裝加工生產(chǎn)
新疆自治區(qū)（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）
9. 高檔棉、毛、麻、絲、化纖的紡織、針織及服裝加工生產(chǎn)
16. 民族特需用品、工藝美術(shù)品、包裝容器材料、日用玻璃制品及手工地毯、 玉雕、民族刺繡等民族特色手工藝品、旅游紀(jì)念品生產(chǎn)
