這只是總理降稅紅包中的一項。當(dāng)天召開的國務(wù)院常務(wù)會議，還打出降稅組合拳，包括：結(jié)合稅制改革，完善服飾、化妝品等大眾消費品的消費稅政策，統(tǒng)籌調(diào)整征稅范圍、稅率和征收環(huán)節(jié)；增設(shè)和恢復(fù)口岸進境免稅店，合理擴大免稅品種，增加一定數(shù)量的免稅購物額，等。
這一波降稅政策可能的落實路徑也已浮出——
1.熱門日用品進口關(guān)稅可能降至5%-10%
哪些國外日用消費品有望被率先納入“降低進口關(guān)稅試點范圍”？
商務(wù)部研究院消費經(jīng)濟研究部副主任趙萍告訴記者首批進行試點的日用消費品可能包括化妝品、服裝、鞋帽和箱包等，價格不會太貴的產(chǎn)品，“入門級奢侈品也可能，相當(dāng)于國外中等收入階層的購買力?！?
哪些地區(qū)可能率先受益？趙萍的判斷是，率先試點降關(guān)稅的地區(qū)可能是四大自貿(mào)區(qū)，或者是新批復(fù)的杭州跨境電商試驗區(qū)等開放最前沿的區(qū)域，“商品從這些區(qū)域出來后或許實行較低的稅率?！?
關(guān)稅能下降多大幅度？趙萍認(rèn)為，這類熱銷進口消費品的關(guān)稅可能會被下調(diào)至5%-10%。
目前，中國對不同國家出口商品征收的關(guān)稅稅率大概分為三類。一是跟中國簽署雙邊自貿(mào)協(xié)定的國家，比如瑞士、新西蘭等，這類國家向中國出口的九成商品都會逐步實現(xiàn)零關(guān)稅；二是WTO成員，均可享受最惠國待遇；三是和中國既未簽署雙邊自貿(mào)協(xié)定又非WTO成員的國家，那就征收普通稅率。以電飯鍋為例，最惠國關(guān)稅稅率為15%，非WTO成員繳納的普通關(guān)稅稅率則高達(dá)130%。
2.專家稱化妝品消費稅可能從30%降至0
即將調(diào)整的不止進口關(guān)稅，還有針對服飾、化妝品等大眾消費品的消費稅。消費稅是一種間接稅，包含在商品價格里。調(diào)低某種商品的消費稅，往往可以直接鼓勵這類商品的消費。
業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，在當(dāng)前背景下，所謂“調(diào)整消費稅稅率”，自然是調(diào)降的概率更大。
國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部宏觀經(jīng)濟研究室主任牛犁甚至認(rèn)為：“現(xiàn)在的做法是降低國內(nèi)的消費稅，甚至部分普通老百姓都要用的(商品)，盡可能零稅率都是可以的?！北热缁瘖y品，目前在中國生產(chǎn)和進口的化妝品，要征收30%的消費稅，這使得化妝品價格總體偏高，也是一些海淘族樂于到日韓采購化妝品的原因。
3.有望允許更多口岸開設(shè)進境免稅店
增設(shè)和恢復(fù)口岸進境免稅店，針對的則是從境外回國的旅客?！斑@個進境免稅店主要是讓游客在國內(nèi)消費，而不是在境外消費?！壁w萍說。
去年國務(wù)院已經(jīng)發(fā)文，要求研究新增進境口岸免稅店的可行性。國務(wù)院的最新要求是，增設(shè)和恢復(fù)口岸進境免稅店，合理擴大免稅品種，增加一定數(shù)量的免稅購物額等。
中國的進境口岸免稅店很少，集中在北京、上海、昆明、?？?、廈門等少數(shù)幾個城市。這類免稅店的服務(wù)對象，是從海外旅游歸來的普通公民；銷售的商品以高檔化妝品、煙酒、奢侈品為主，有購物金額限制。
目前，市區(qū)免稅店的免稅購物限額是2000元，機場免稅店的限額是5000元。未來這些額度都有望被上調(diào)。
4.支持跨境電商，清理不合理收費
國務(wù)院常務(wù)會議還提到，要進一步推進境外旅客購物通關(guān)和退稅便利化，嚴(yán)格落實進境物品依法主動申報納稅要求。制定支持跨境電商進口的檢驗檢疫政策，清理進口環(huán)節(jié)不合理收費。
前半部分是針對境外旅客購物的便利化舉措，后半部分則是為了支持中國的跨境電商發(fā)展。
“這些政策都特別好，全部是我們自身感覺到的痛點?！泵垩繉氊怌EO(首席執(zhí)行官)劉楠告訴澎湃新聞(www.thepaper.cn)，目前對跨境電商各個口岸標(biāo)準(zhǔn)不一，到底是適用一般貿(mào)易還是其他的，商檢政策有待穩(wěn)定。
劉楠認(rèn)為，目前針對跨境電商沒有統(tǒng)一的政策，各地差別會比較大。至于不合理收費環(huán)節(jié)，劉楠認(rèn)為，從一般貿(mào)易轉(zhuǎn)到跨境電商后，一些費用需要改革。以改單費為例，一般貿(mào)易的到貨數(shù)量會很精準(zhǔn)，不會有差別，但跨境電商由于是零售形式，經(jīng)常數(shù)量會有差別，”一單一般貿(mào)易的改單費是上千元，但跨境電商會經(jīng)常改單，費用要不要降下來？”
