第一、調(diào)研觀感
第一次到?jīng)錾街輰幠峡h調(diào)研，實(shí)地查看了幾個(gè)鄉(xiāng)村、農(nóng)戶、企業(yè)和白鶴灘水電站，有“六個(gè)沒(méi)有想到”。一是寧南如此精美沒(méi)有想到；二是縣城如此寬松沒(méi)有想到；三是產(chǎn)業(yè)如此鮮亮沒(méi)有想到；四是水電如此強(qiáng)大沒(méi)有想到；五是區(qū)位如此優(yōu)越?jīng)]有想到；六是群眾如此幸福沒(méi)有想到。我們真正體會(huì)到了“金沙水拍云崖暖”“彩色寧南、大地根雕”“寧?kù)o致遠(yuǎn)、南國(guó)蠶都”“高端康養(yǎng)、溫泉小鎮(zhèn)”等深刻內(nèi)涵。
這次調(diào)研是國(guó)情教育之行、文化熏陶之行、陽(yáng)光康養(yǎng)之行，幾千年的古桑樹(shù)、紅花滿枝的木棉樹(shù)、世界第二的水電站、國(guó)際著名的高端生絲、滿山遍野的吐芽根樁、多處噴發(fā)的高溫地泉、勤勞善良的干部群眾，令人深深震撼和感動(dòng)！“小桑葉、大產(chǎn)業(yè)”，實(shí)現(xiàn)了人均產(chǎn)繭、蠶繭質(zhì)量、養(yǎng)蠶單產(chǎn)三個(gè)全國(guó)第一，形成了“寧南沖擊波”、“寧南經(jīng)濟(jì)帶”、“寧南現(xiàn)象”和“寧南經(jīng)驗(yàn)”。
第二、寧南定位
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沒(méi)有國(guó)界省界，只有利益聯(lián)結(jié)和要素流動(dòng)。寧南有許多比較優(yōu)勢(shì)，如光熱、土地、市場(chǎng)、管理、文化、質(zhì)量、群眾等，值得繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。寧南是全國(guó)科技先進(jìn)縣，中國(guó)蠶桑之鄉(xiāng)，四川省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣，四川省農(nóng)民增收先進(jìn)縣。通過(guò)調(diào)研，我們感到寧南有這樣“七個(gè)定位”：第一，寧南是“一帶一路”產(chǎn)品供給地；第二，寧南是優(yōu)質(zhì)康養(yǎng)最后選擇地；第三，寧南是蠶桑文化活態(tài)保存地；第四，寧南是工匠精神雛形遺產(chǎn)地；第五，寧南是世界著名水電生產(chǎn)地；第六，寧南是國(guó)際高端生絲控制地；第七，寧南是四川南向開(kāi)放橋頭堡。
蠶桑是古代農(nóng)業(yè)的重要支柱，蠶桑文化是漢文化的主體文化，與稻田文化共同組成中國(guó)農(nóng)耕文明。誕生在四川鹽亭的嫘祖，是黃帝的妻子，是中華民族的母親，是蠶桑文化的首創(chuàng)者。
四川的“蜀”，是野蠶的意思，古蜀就是種桑養(yǎng)蠶的地方，天府之國(guó)就是蠶桑之國(guó)。四川古代蜀王“蠶叢”，是帶領(lǐng)民眾養(yǎng)蠶的高手。種桑養(yǎng)蠶就是留住中華之根，守住民族之魂，就是捍衛(wèi)歷史，堅(jiān)守初衷。中華文化的活根在蠶桑，農(nóng)耕文明的原根在寧南。重走絲綢之路，從寧南起步。因此，寧南要打造“中國(guó)蠶桑天府”！
第三、主要挑戰(zhàn)
寧南縣堅(jiān)持把蠶桑作為富民骨干產(chǎn)業(yè)值得肯定。但要認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前面臨著“五大挑戰(zhàn)”，比如中國(guó)與歐美貿(mào)易摩擦、寧南與同類縣市競(jìng)爭(zhēng)、蠶農(nóng)致富與可持續(xù)發(fā)展、保持傳統(tǒng)與堅(jiān)持創(chuàng)新、政府支持與蠶農(nóng)自覺(jué)等。
同時(shí)，要研究突破終端產(chǎn)品不足、核心技術(shù)不足、文化引領(lǐng)不足、模式創(chuàng)新不足、社會(huì)影響不足、金融支撐不足等“六大問(wèn)題”。寧南有陽(yáng)光、花海、綠水、溫泉、絲韻等優(yōu)質(zhì)資源，要打造“東方陽(yáng)光達(dá)沃斯小鎮(zhèn)”！力爭(zhēng)成為會(huì)議小鎮(zhèn)、周末小鎮(zhèn)、康養(yǎng)小鎮(zhèn)。達(dá)沃斯因?yàn)椤笆澜缃?jīng)濟(jì)論壇”著名(達(dá)沃斯論壇)，本是瑞士的一個(gè)小鎮(zhèn)，靠近奧地利邊境，是阿爾卑斯山系海拔最高小鎮(zhèn)，海拔1529米，人口1.3萬(wàn)人，面積284平方公里，坐落在一條17公里長(zhǎng)的山谷中，與寧南縣城類似，但很寒冷，寧南卻很溫暖，寧南優(yōu)勢(shì)更多，唯獨(dú)缺乏會(huì)議品牌帶動(dòng)。
第四、幾點(diǎn)建議
根據(jù)寧南定位和發(fā)展現(xiàn)狀，我們建議圍繞“一城、二水、三產(chǎn)業(yè)、四提升”加強(qiáng)工作。
“一城”，就是把寧南縣城打造成一個(gè)精美的公園城市和旅游產(chǎn)品，以蠶桑文化和馬斯洛“五種需求”統(tǒng)領(lǐng)縣城建設(shè)。要設(shè)計(jì)建設(shè)地標(biāo)性建筑物，如蠶繭、桑樹(shù)、桑葉、生絲、絲綢等景觀景點(diǎn)。要以人為中心特別是人的需求，推進(jìn)縣城建設(shè)發(fā)展，要滿足從生存到自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)等各種需求。不求大、但求美，不求洋、但求特。凡是與此矛盾的都要放棄。
“二水”，就是加快白鶴灘水電站帶動(dòng)效應(yīng)和太陽(yáng)能引水上山工程研究。四川省委省政府高度重視國(guó)家重大項(xiàng)目實(shí)施對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用。比如川藏鐵路對(duì)雅安、甘孜的發(fā)展影響。世界第二大規(guī)模的白鶴灘水電站建成后，將對(duì)寧南發(fā)展帶來(lái)巨大影響，要提前謀劃、策劃、規(guī)劃、計(jì)劃，比如發(fā)展度假旅游、水上運(yùn)動(dòng)、湖泊娛樂(lè)、生態(tài)養(yǎng)殖、高山蔬果、高耗能產(chǎn)業(yè)、科普教育等。寧南陽(yáng)光充足，但山上缺水，可以用光伏電提水上山灌溉。同時(shí)在山上打水窖、建水塔。
“三產(chǎn)業(yè)”，就是發(fā)展蠶桑、康養(yǎng)、旅游三種主要產(chǎn)業(yè)。要研究制約因素和短板瓶頸問(wèn)題。還要提高蠶桑質(zhì)量和產(chǎn)量，把蠶桑融入康養(yǎng)和旅游產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮好政府“穩(wěn)定器”“變壓器”“催化劑”作用，在蠶桑一二三產(chǎn)業(yè)深度融合上下功夫，在政策研制供給上下功夫，在產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)拓上下功夫。舉全縣之力把南絲路集團(tuán)做成上市公司。要評(píng)選“五星蠶叢之家”“當(dāng)代嫘祖”，激發(fā)群眾創(chuàng)造性和積極性?？叼B(yǎng)和旅游要立足高端精品，滿足“6+1”度理論。
“四提升”，就是組織能力提升、科研能力提升、開(kāi)放水平提升、配套水平提升，做到“四個(gè)加強(qiáng)”：一是加強(qiáng)組織力量，促成產(chǎn)業(yè)技術(shù)專業(yè)性合作；二是加強(qiáng)科研力量，形成與高校的聯(lián)合模式；三是加強(qiáng)開(kāi)放力度，引進(jìn)資金和技術(shù)；四是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好配套服務(wù)。特別是，要成立蠶桑合作組織、學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)，培養(yǎng)帶頭人。
要聯(lián)合科研院所研發(fā)絲綢終端高端產(chǎn)品，突出寧南的唯一性、獨(dú)特性。比如，要研究桑葉為什么好？物理形態(tài)和化學(xué)成分差異在哪里？金沙江奇石非常有名，每一幅石畫(huà)和造型，都是大自然發(fā)給我們的短信和微信，都是人與自然交流的密碼和圖語(yǔ)，都是大自然的遺產(chǎn)和日記，都是一本書(shū)和一首詩(shī)，我們應(yīng)該破譯，還可以用作絲綢圖案設(shè)計(jì)。
要提高蠶桑、生絲、絲綢生產(chǎn)的機(jī)械化、智能化、信息化、數(shù)字化水平，要應(yīng)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)。要舉辦“中國(guó)蠶桑文化國(guó)際峰會(huì)”，發(fā)表“蠶桑發(fā)展的寧南宣言”，發(fā)布“蠶桑發(fā)展的寧南報(bào)告”和市場(chǎng)指數(shù)。要有包容和共贏的理念，聯(lián)合天下蠶桑絲綢商家共同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，把“蠶?！弊?yōu)椤爱a(chǎn)尚”,注冊(cè)IP，建立國(guó)際性組織，創(chuàng)辦蠶桑文化學(xué)院。要提升交通、商貿(mào)、醫(yī)療、教育等配套度，努力營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境，產(chǎn)生強(qiáng)大聚集力、競(jìng)爭(zhēng)力、親和力、沖擊力、帶動(dòng)力和輻射力。
同時(shí)，要克服“六無(wú)思維”：一是克服無(wú)錢(qián)思維，不能將資金短缺作為不發(fā)展的理由、缺錢(qián)是發(fā)展的原動(dòng)力；二是克服無(wú)人思維，打破人才區(qū)域界線，實(shí)現(xiàn)人才聯(lián)合、人才共享；三是克服無(wú)地思維，發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)、聯(lián)合園區(qū)；四是克服無(wú)名思維，深挖縣域文化，打造城市名牌；五是克服無(wú)路思維，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，探索新型發(fā)展特色之路；六是克服無(wú)力思維，整合內(nèi)力外力、形成合力，共同推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和縣域經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。
