??? 中美和則兩利，斗則俱傷。在美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署旨在限制中國(guó)對(duì)美出口的備忘錄后，全球眾多國(guó)家的各界人士表達(dá)了對(duì)中美貿(mào)易摩擦升級(jí)的擔(dān)憂(yōu)，他們認(rèn)為，美國(guó)政府正在刺激一場(chǎng)全球貿(mào)易戰(zhàn)的爆發(fā)，這對(duì)全球自由貿(mào)易體系構(gòu)成了極大損害，美國(guó)應(yīng)該摒棄我行我素的行事方法，與中國(guó)一道開(kāi)拓更加廣闊的經(jīng)貿(mào)互利合作空間。
“貿(mào)易逆差很正常，需要在現(xiàn)有國(guó)際規(guī)則體系內(nèi)解決”
“美國(guó)政府把國(guó)際規(guī)則視如兒戲，從根本上損害了美國(guó)的政治信用，動(dòng)搖了美國(guó)的國(guó)際地位。”法國(guó)經(jīng)濟(jì)智庫(kù)國(guó)際前瞻及信息研究中心專(zhuān)家塞巴斯蒂安·讓認(rèn)為，美國(guó)濫用權(quán)力的舉動(dòng)與通過(guò)多邊貿(mào)易體系規(guī)則管理貿(mào)易、化解矛盾、平抑緊張局勢(shì)的原則相違背，將對(duì)全球多邊貿(mào)易體系造成嚴(yán)重傷害。為避免局勢(shì)升級(jí)，國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)美國(guó)的越界行為進(jìn)行堅(jiān)決反擊。
歐盟知名智庫(kù)“歐洲之友”歐洲與地緣政治研究部主任莎達(dá)·伊斯拉姆撰文指出，美國(guó)政府正在刺激一場(chǎng)規(guī)模巨大的全球貿(mào)易戰(zhàn)的爆發(fā)，美國(guó)總統(tǒng)特朗普認(rèn)為貿(mào)易戰(zhàn)很好且容易取勝，豈不知貿(mào)易戰(zhàn)沒(méi)有贏家?，F(xiàn)在世界把關(guān)注的目光放在了美國(guó)和中國(guó)身上，但不應(yīng)該忘記，美國(guó)政府今天對(duì)中國(guó)出手，明天就可能對(duì)歐盟出手。歐盟應(yīng)該與國(guó)際社會(huì)一道阻止美國(guó)的這種任性而愚蠢的做法。在美國(guó)保護(hù)主義政策的沖擊下，全球自由貿(mào)易體系顯得十分脆弱，在此緊要關(guān)頭，歐盟應(yīng)該與世界上其他一些主要經(jīng)濟(jì)體攜手維護(hù)全球自由貿(mào)易體系。在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯剛剛結(jié)束的二十國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)及央行行長(zhǎng)會(huì)議上，除美國(guó)之外，其他與會(huì)代表達(dá)成共識(shí)，堅(jiān)決反對(duì)美國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義政策，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)。
荷蘭萊頓大學(xué)經(jīng)濟(jì)史教授理查德·格里菲斯接受本報(bào)記者采訪(fǎng)表示，關(guān)于自由貿(mào)易的國(guó)際共識(shí)主要是建立于兩個(gè)基本假設(shè)，一個(gè)是比較優(yōu)勢(shì)，只要不同國(guó)家之間存在比較優(yōu)勢(shì)的差異，國(guó)家就會(huì)集中精力發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)并通過(guò)貿(mào)易獲取利潤(rùn)；另一個(gè)是合作共贏，國(guó)家之間通過(guò)合作與運(yùn)用國(guó)際規(guī)則來(lái)達(dá)到雙贏的結(jié)果。顯然，美國(guó)總統(tǒng)特朗普一點(diǎn)也不認(rèn)可上述兩個(gè)基本假設(shè)，在他眼中，國(guó)際貿(mào)易是一個(gè)零和游戲，所謂本國(guó)利益優(yōu)先是其基本法則。貿(mào)易伙伴之間因貿(mào)易逆差產(chǎn)生抱怨和不滿(mǎn)是很正常的，但需要的是在現(xiàn)有國(guó)際規(guī)則體系內(nèi)解決這些分歧，而不是像美國(guó)這樣做。美國(guó)單邊主義的做法是對(duì)全球自由貿(mào)易體系的嚴(yán)重破壞。
“不管美國(guó)是否最終會(huì)挑起貿(mào)易戰(zhàn)，其對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響已經(jīng)顯現(xiàn)，其直接表現(xiàn)為全球投資者對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇信心受到了打擊，他們更保守的投資意愿會(huì)減緩經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐?！庇≈匈Q(mào)易聯(lián)盟理事易卜拉欣表示，特朗普想簡(jiǎn)單地通過(guò)關(guān)稅手段來(lái)減少對(duì)中國(guó)的貿(mào)易赤字，這是不現(xiàn)實(shí)的，這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，不能沒(méi)有耐心、意氣用事。如果美國(guó)想通過(guò)提高關(guān)稅來(lái)限制中國(guó)的發(fā)展，這種戰(zhàn)略顯然是幼稚的，中國(guó)的崛起和世界多極化趨勢(shì)是不可避免的。美國(guó)的逆潮流之舉只能證明它正在加速衰落。
“盡管美國(guó)政府還未開(kāi)打貿(mào)易戰(zhàn)，但相關(guān)國(guó)家已經(jīng)受到‘連帶傷害’”
結(jié)合自身工作經(jīng)歷，美國(guó)中國(guó)總商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)銀行美國(guó)地區(qū)銀行行長(zhǎng)徐辰認(rèn)為，美國(guó)貿(mào)易逆差從根本上說(shuō)，是由美國(guó)內(nèi)需為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)或者說(shuō)是總需求大于總供給的狀況決定的。近20年來(lái)，美國(guó)一直是高消費(fèi)、低儲(chǔ)蓄，國(guó)內(nèi)產(chǎn)品不能滿(mǎn)足消費(fèi)者需要，需要靠大量進(jìn)口國(guó)外商品來(lái)補(bǔ)缺，導(dǎo)致貿(mào)易失衡。從全球價(jià)值鏈角度而言，這種失衡是中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)以及美國(guó)企業(yè)欲維持其比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)物。
徐辰表示，美國(guó)對(duì)華很大一部分貿(mào)易逆差是源于美國(guó)企業(yè)在中國(guó)從事的制造活動(dòng)，即利用了中國(guó)較低的工資以及日益完善的供應(yīng)鏈和物流基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行生產(chǎn)，之后再返銷(xiāo)美國(guó)市場(chǎng)形成的。根據(jù)中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)的數(shù)據(jù)，50％以上的中國(guó)對(duì)美貨物貿(mào)易順差來(lái)自美國(guó)品牌商品的出貨量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在以商品附加值為基礎(chǔ)來(lái)計(jì)算的美國(guó)全球貿(mào)易赤字中，僅有16.4％來(lái)自中國(guó)。
“美國(guó)的做法顯得我行我素。”埃及艾因夏姆斯大學(xué)教授納賽爾對(duì)本報(bào)記者表示，特朗普作為美國(guó)總統(tǒng)固然有維護(hù)本國(guó)貿(mào)易利益的權(quán)利，但美國(guó)同時(shí)是世界貿(mào)易組織成員，需要按照世貿(mào)規(guī)則承擔(dān)相應(yīng)的國(guó)際義務(wù)，充分估計(jì)到自身行為產(chǎn)生的國(guó)際連鎖反應(yīng)。事實(shí)上，盡管美國(guó)政府還未開(kāi)打貿(mào)易戰(zhàn)，但相關(guān)國(guó)家已經(jīng)受到“連帶傷害”。比如，埃及是鋼鐵進(jìn)口大國(guó)，進(jìn)口價(jià)格很大程度上取決于國(guó)際期貨市場(chǎng)的走勢(shì)，前些天美國(guó)對(duì)中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品征收高額反傾銷(xiāo)稅已開(kāi)始助推相關(guān)價(jià)格上浮，這無(wú)疑將增加埃及的負(fù)擔(dān)。
納賽爾結(jié)合埃中經(jīng)貿(mào)關(guān)系指出，埃中兩國(guó)原本存在較大順差，但雙方通過(guò)持續(xù)溝通，增加中國(guó)對(duì)鮮橙、大理石等埃及優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的進(jìn)口，中國(guó)來(lái)埃及旅游人數(shù)增加，有效改善了貿(mào)易不平衡狀況。中美經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性更強(qiáng)，按理說(shuō)中國(guó)可進(jìn)口的美國(guó)產(chǎn)品更多，比如高科技領(lǐng)域?qū)p少順差再合適不過(guò)，可美國(guó)一直不愿放寬對(duì)華出口限制。
“在美國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇的關(guān)鍵時(shí)刻，進(jìn)一步加強(qiáng)與中國(guó)合作至關(guān)重要”
英國(guó)倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)史系教授、英國(guó)皇家史學(xué)會(huì)院士鄧鋼表示，美中貿(mào)易發(fā)展近些年來(lái)總體順利，這既是美國(guó)的福祉，也是中國(guó)的福祉。考慮到美國(guó)的經(jīng)濟(jì)體量，中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差對(duì)美國(guó)而言并非是傷及其經(jīng)濟(jì)根本的。美國(guó)對(duì)中國(guó)挑起貿(mào)易戰(zhàn)，更多是出自特朗普總統(tǒng)的政治考量。特朗普尋求支持和連任，要通過(guò)制裁中國(guó)給支持者做出維護(hù)“美國(guó)至上”的姿態(tài)，然而卻在客觀(guān)上給世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展造成了影響。
徐辰表示，中國(guó)剛剛結(jié)束的兩會(huì)清晰地釋放一個(gè)信號(hào)，即中國(guó)將會(huì)繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，實(shí)行高水平的貿(mào)易和投資便利化政策，大幅放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。這些舉措將為中國(guó)同包括美國(guó)在內(nèi)的各國(guó)拓展經(jīng)貿(mào)互利合作開(kāi)辟更廣闊的空間。眼下，美國(guó)經(jīng)濟(jì)也在持續(xù)復(fù)蘇，這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，進(jìn)一步加強(qiáng)與中國(guó)合作至關(guān)重要。中美當(dāng)務(wù)之急應(yīng)攜手推動(dòng)五件大事：一是進(jìn)一步加快中美雙邊投資協(xié)定談判，二是進(jìn)一步推動(dòng)人民幣在美國(guó)的使用，三是進(jìn)一步加強(qiáng)在基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域的合作，四是擴(kuò)大雙向市場(chǎng)開(kāi)放，五是擴(kuò)大中美省州合作。
哈薩克斯坦首任總統(tǒng)基金會(huì)世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國(guó)際問(wèn)題專(zhuān)家魯斯蘭·伊茲莫夫?qū)Ρ緢?bào)記者表示，美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人正在按照自己的意志走一條不符合邏輯的道路，這條道路不僅會(huì)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成傷害，同時(shí)也將對(duì)美國(guó)的合作伙伴乃至全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生嚴(yán)重沖擊。為了實(shí)現(xiàn)“讓美國(guó)再次偉大”的承諾，特朗普已經(jīng)開(kāi)始毫無(wú)顧忌地跨越各種合理規(guī)則的邊界。
伊茲莫夫指出，中國(guó)始終嚴(yán)格遵守國(guó)際貿(mào)易準(zhǔn)則和各種公認(rèn)的游戲規(guī)則。中國(guó)呼吁所有合作伙伴共同抵制貿(mào)易保護(hù)主義，攜手維護(hù)公認(rèn)的合作準(zhǔn)則，符合大多數(shù)國(guó)家的利益，得到了國(guó)際社會(huì)的廣泛支持和擁護(hù)。中國(guó)不愿意卷入貿(mào)易戰(zhàn)，但如果美國(guó)一意孤行，相信中國(guó)也必將采取有力的反制措施。“但無(wú)論如何，世界體量最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體之間爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)只會(huì)造成兩敗俱傷，這是大家都不愿意看到的結(jié)果。”
