美國(guó)貿(mào)易代表署(USTR)于本(2018)年10月16日通知國(guó)會(huì)，美國(guó)有意分別與日本、歐洲聯(lián)盟及英國(guó)展開(kāi)雙邊貿(mào)易協(xié)定的談判。按美國(guó)現(xiàn)有規(guī)定，上述談判最快將在明(2019)年1月中展開(kāi)。

　　USTR于本(2018)年10月16日公布通知國(guó)會(huì)的信函。按美國(guó)俗稱“快速審批程序”的“貿(mào)易促進(jìn)授權(quán)法”(TPA)，美國(guó)行政部門須在啟動(dòng)談判的90天前通知國(guó)會(huì)。

　　美國(guó)和英國(guó)的雙邊貿(mào)易協(xié)定談判，USTR在信函中特別提到，將在英國(guó)于明(2019)年3月29日脫歐之后展開(kāi)。

　　美國(guó)貿(mào)易代表萊特海澤(Robert Lighthizer)在聲明中表示，通知國(guó)會(huì)將啟動(dòng)這三項(xiàng)雙邊貿(mào)易協(xié)定的談判是“重要里程碑”。

　　美國(guó)總統(tǒng)川普在美中貿(mào)易爭(zhēng)端持續(xù)升溫之際，分別和主要貿(mào)易伙伴展開(kāi)一對(duì)一談判協(xié)商，這也是川普上任以來(lái)、改變美國(guó)過(guò)去主導(dǎo)多邊貿(mào)易協(xié)定與體系規(guī)則的戰(zhàn)略，改採(cǎi)雙邊協(xié)定分別協(xié)商的又一次實(shí)踐。

　　另外，升級(jí)版的北美自由貿(mào)易協(xié)定(NAFTA)日前完成談判協(xié)商，萊特海澤當(dāng)時(shí)指出，美墨加貿(mào)易協(xié)定(USMCA)的內(nèi)容，將是美國(guó)未來(lái)對(duì)外貿(mào)易協(xié)定談判模型，其中，包括在智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、匯率操縱及國(guó)營(yíng)企業(yè)上，都有規(guī)范。

　　商務(wù)部長(zhǎng)羅斯不久前更說(shuō)，USMCA中有所謂的毒丸(poison pill)條款，若USMCA中的任一國(guó)家要與“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”簽署貿(mào)易協(xié)定，另兩個(gè)國(guó)家可在6個(gè)月內(nèi)自由退出，并簽署雙邊協(xié)定。

　　外界認(rèn)為，USMCA是美國(guó)在貿(mào)易上聯(lián)手主要貿(mào)易伙伴、排擠中國(guó)的起手式。美國(guó)在世界貿(mào)易組織內(nèi)仍拒絕承認(rèn)中國(guó)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體。

　　關(guān)于日本和美國(guó)展開(kāi)雙邊貿(mào)易協(xié)定的談判，雙方聚焦似仍有出入。

　　外電報(bào)導(dǎo)，日本政府當(dāng)時(shí)表示，和美國(guó)的貿(mào)易談判是聚焦“貨品貿(mào)易協(xié)定(TAG)”的協(xié)商，不過(guò)，國(guó)務(wù)院日本科科長(zhǎng)鐘茱莉(Julie Chung，音譯)今天在一場(chǎng)研討會(huì)上明確表示，美日雙方啟動(dòng)的貿(mào)易談判除貨品之外，還包括一些雙方關(guān)切的議題及服務(wù)貿(mào)易，“這不只是貨貿(mào)協(xié)定，確實(shí)還包括服務(wù)貿(mào)易?！?/P>

　　對(duì)于日本首相安倍晉三即將訪中及日本是否在美中關(guān)系緊張之際扮演中間人的角色，她則說(shuō)，美國(guó)歡迎日本和中國(guó)改善關(guān)系，而所有的雙邊關(guān)系都是各自發(fā)展的，各國(guó)都想和中國(guó)有“建設(shè)性的關(guān)系”。

　　鐘茱莉強(qiáng)調(diào)，美日同盟是區(qū)域安全基石，雙方在改革升級(jí)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則上會(huì)合作，美國(guó)也歡迎安倍訪中時(shí)，向北京提出包括強(qiáng)迫技術(shù)轉(zhuǎn)移、國(guó)營(yíng)企業(yè)及智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)等美日共同關(guān)切的議題。

　　根據(jù)TPA，USTR要在貿(mào)易談判開(kāi)始前的30天，公布談判目標(biāo)。